Приложение №2

                                                        К постановлению администрации г. Коврова №1327 от 13.06.2012 г.

                                                                                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальным учреждением культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

                                   I.   Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальным учреждением культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова государственной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (далее – административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности услуги и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении указанных полномочий.

1.2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.

                                             II.   Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – доступ к оцифрованным фондам).

2.2. Государственная услуга предоставляетсямуниципальным учреждением культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова(далее – учреждение), подведомственное администрации г. Коврова Владимирской области (далее администрация).

Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты, режимах работы и руководителях администрации и учреждениях, предоставляющих государственную услугу, содержатся в приложении к настоящему административному регламенту, а также размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет www.kovrov-online.ru.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление получателю услуги электронной копии оцифрованного издания, хранящегося в библиотеках, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.3.1. Доступ к оцифрованным изданиям, предоставляется посредством рабочих мест в учреждении /или посредством сайтов учреждения в сети Интернет.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

С момента размещения сведений на сайте учреждения в сети Интернет информация становится общедоступной. Пополнение электронных копий изданий осуществляется по мере выполнения работ по переводу муниципальных библиотечных фондов в электронный вид.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.01.1995, N 1, «Российская газета», 17.01.1995, N11-12);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, N 165);

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» («Российская газета», 23.12.2009, N 247, «Собрание законодательства Российской Федерации», 28.12.2009, N 52 (2 ч.));

- Законом Владимирской области от 14.08.2001 N 62-ОЗ«Устав (Основной Закон) Владимирской области» («Владимирские ведомости», 23.08.2001, N 152-153);

- Законом Владимирской области от 09.04.2002 N 31-ОЗ «О культуре» («Владимирские ведомости», 17.04.2002, N 71-72, «Вестник Законодательного Собрания Владимирской области», 2002, N 2(42));

- постановлением Губернатора Владимирской области от 24.07.2009 N 615 «Об утверждении требований к качеству государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры, искусства и кинематографии и государственными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и физическим лицам» («Владимирские ведомости», 05.08.2009, N 182).

- постановлением Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 N 663 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р»(«Владимирские ведомости», 09.06.2010, N 149).

2.6. Для получения государственной услуги посредством сайта учреждения в сети Интернет предоставление каких либо документов не предусмотрено, в зданиях учреждения предоставление услуги осуществляется согласно «Правилам пользования библиотекой».

2.7. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.8. Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги.

2.9.1. При предоставлении услуги посредством сайта учреждения в сети Интернет ожидание получения государственной услуги в очереди не предполагается.

2.9.2. Время ожидания в очереди при личном обращении гражданина за получением консультации по правилам предоставления государственной услуги, а также при получении государственной услуги на рабочих местах в учреждении не должно превышать 30 минут.

2.10. Регистрация электронного запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не предусмотрена. Учреждение ведет статистику предоставления государственной услуги через системы статистического учета посещаемости сайта в сети Интернет.

2.11. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, иметь комфортные условия для получателей государственной услуги и оптимальные условия работы для специалистов.

2.11.1. Места ожидания оборудуются стульями, столами, информационными материалами.

2.11.2. Рабочее место специалиста обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, стульями и столом.

2.11.3. Вход в здание оформлен вывеской с названием учреждения.

2.12. Показателем доступности и качества государственной услуги является отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги, а также статистика количества посещений сайта учреждения в сети Интернет.

2.13. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.13.1. Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в учреждения и/или департамент:

- в устной форме лично и по телефону;

- в письменном виде;

- в электронной форме посредством электронной почты или через официальный сайт в сети Интернет.

Телефоны для справок в администрации: (4932) 3-02-95 (комитет по культуре), (4932) 2-29-25, (4932) 4-84-75 (учреждение).

2.13.2. При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 мин. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения или отдела администрации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты учреждения подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.13.3 Письменные обращения граждан рассматриваются специалистами учреждения или администрации, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- выполнение работ по переводу муниципальных библиотечных фондов в электронный вид;

- размещение электронных копий документов из муниципальных библиотечных фондов в базы данных и выполнение мероприятий по обеспечению безопасности хранения;

- предоставление доступа к электронным копиям документов из муниципальных библиотечных фондов.

3.1.1. Оцифровка изданий, хранящихся в библиотеках, в том числе фонда редких книг, выполняется специалистами учреждения с использованием технических средств и с учетом «Технических требований к подготовке цифрового контента», разработанных Федеральным государственным бюджетным учреждением «Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина», а также с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

3.1.2.Размещение электронных копий документов из муниципальных библиотечных фондов в базы данных выполняется специалистами учреждения ежемесячно, по мере подготовки цифрового контента.

3.1.3. Основанием для начала административных действий, является обращение получателя государственной услуги в учреждение или на сайт учреждения в сети Интернет.

При первом посещении библиотеки пользователь должен зарегистрироваться на пункте записи.

Запись в библиотеку совершеннолетних граждан осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет). Запись несовершеннолетних граждан производится в присутствии его законного представителя по предъявлению свидетельства о рождении несовершеннолетнего, документа, удостоверяющего личность законного представителя и его поручительства.

При записи в библиотеку Пользователь и/или его законный представитель должен ознакомиться с Правилами пользования библиотекой и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью.

Далее пользователя направляют к АРМу, имеющего доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг. Пользователь самостоятельно осуществляет поиск. При необходимости дежурный библиограф консультирует пользователя по алгоритму поиска информации.

При последующих посещениях пользователь сразу обращается к АРМу, имеющему доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг. При наличии вопросов консультируется с дежурным специалистом.

При обращении пользователя на сайт от него не требуется никаких документов, ни регистрации.

Пользователь в электронном шаблоне формулирует поисковый запрос. Результатом поиска может быть: перечень документов с наличием электронных копий, перечень документов без электронных копий или отсутствие документов.

В случае отсутствия документов или отсутствия электронных копий документов, в найденном списке библиографических записей, получатель государственной услуги может повторить поиск, изменив поисковый запрос. В случае нахождения перечня документов с наличием электронных копий, получатель государственной услуги может ознакомиться с электронными копиями документов из муниципальных библиотечных фондов.

3.2. Государственная услуга считается предоставленной, если получатель государственной услуги получил доступ к оцифрованным фондам библиотек.

                IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем учреждения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. Специалисты учреждения и государственные гражданские служащие администрации несут персональную ответственность за сроки и порядок предоставления государственной услуги, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.

                                                                          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения непосредственно к руководителю или иному должностному лицу учреждения, в котором ему оказывается услуга или к руководителю администрации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):

- специалистов учреждений – директору учреждения;

- директор учреждения – председателю комитета по культуре;

- служащих комитета по культуре – председателю комитета по культуре;

- председатель комитета по культуре – Главе города Коврова.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие специалистов и должностных лиц учреждения, служащих и должностных лиц администрации, а также решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.4. Заявитель имеет право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица с жалобой.

5.6. Обращения и жалобы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).

 

Приложение

к административному регламенту предоставления муниципального учреждения культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова государственной услуги «Предоставление доступа  к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

 

Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, официальных сайтах, адресах электронной почты, графиках работы и руководителях администрации г. Коврова и муниципального учреждения культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова, предоставляющих государственную услугу «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

1.                Администрация г. Коврова Владимирской области

 

Почтовый адрес:601900, г. Ковров, ул. Краснознаменная, д. 6

График работы:

понедельник - пятница: 8.00 - 13.00, 14.00 - 17.00

суббота, воскресенье - выходные дни

Телефон:(4932) 3-02-95, 6-34-72

Факс:(4932) 3-09-21

Интернет-сайт: www.kovrov-online.ru.

E-mail:kovrov-culture@yandex.ru

Председатель комитета по культуре:Пояркова Наталья Алексеевна

 

2.                Муниципальное учреждение культуры Централизованная библиотечная система г. Коврова

Сокращенное наименование: МБУК ЦБС г. Коврова

Почтовый адрес: 601900, г. Ковров, ул. Дегтярева, д. 18

График работы:

для посетите